南非农林渔业部部长芭芭拉·克里西（Barbara Creecy）上周五（8月7日）在《国家环境管理法》（National Environmental Management Act）上发布了关于逐步淘汰特定种类塑料袋的修正案草案。

该指令规定从2023年1月1日起，塑料手提袋和平塑料袋至少要使用50％的“消费后回收物”制造；从2027年1月1日起，必须采用100%消 费后回收物制造。 

该指令将“消费后回收物”定义为由家庭、工商企业和其他机构使用后、寿命已经终结的终端消费产品废料。 

该指令列出了以下塑料袋禁令时间表： 

●到2023年1月1日，塑料手提袋和平塑料袋必须至少采用50％的消费后回收材料制造； 

●到2025年1月1日，塑料手提袋和平塑料袋必须至少采用75％的消费后回收物制造； 

●到2027年1月1日，塑料手提袋和平塑料袋必须至少采用100％的消费后回收物来制造。 

违反者最高可处10年监禁 

该指令还指出，任何人违反这些新规定，即属犯罪，一经定罪，可处以不超过500万兰特（约198万人民币）的罚款或不超过5年的监禁。如果出现再犯或更多次被定罪，可处以不超过1000万兰特（约396万人民币）的罚款或不超过10年的监禁！

早在2017年8月28日，肯尼亚也出台法律，规定在肯尼亚境内严禁使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的塑料袋。违反者将被处以1年 至4年的监禁或1.9万美元至3.8万美元的罚款。当时它被称为全球最严苛的“禁塑令”，现在看来，南非比肯尼亚的处罚力度更大。 

商场逐步淘汰塑料袋 

南非一些主要的大型商场表示，从2021年1月1日起，他们将在购物中心实施禁止使用塑料袋的政策。也有大型房地产开发商表示已经在其多个物业中引入回收站点。 

南非2004年6月开始对塑料袋征费，对特定类型的塑料购物袋征收3美分/个的费用，目的是减少垃圾和鼓励塑料袋的再用。南非还不断提高 征费额，例如从2009年4月1日起，提高到4美分/个，从2013年4月1日起，提高到6美分/个，从2016年4月1日起，调高到8美分/个，从 2018年4月1日起，再次提高到12美分/个。 

根据南非税务局（SARS）发布的2018/19年度税收统计数据，2019年通过塑料袋征税带来的收入增加了5,900万兰特（2335万人民币）， 达到了3亿兰特（约1.2亿人民币）。 

因为疫情，这些城市推迟了禁塑令 

南非推出了最严厉的“禁塑令”，但是一些城市却因为新冠肺炎疫情期间塑料袋的需求激增，要暂停或延迟禁塑令的实施。 

例如，美国波士顿市长颁布行政命令，暂时豁免所有场所的塑料袋使用禁令，直到9月30日。波士顿最初于3月份暂停了对每个塑料袋和纸袋 征收5美分费用的禁令，以帮助居民和企业应对疫情。虽然禁令延期到9月底，但该市表示已准备好从10月1日开始实施塑料袋禁令。波士顿 塑料袋禁令于2018年12月生效。

位于美国阿拉斯加州的帕尔默市（Palmer）议会早前也投票表决，通过了在新冠病毒大流行期间暂停其塑料袋禁令的政策。据报道，由于新 冠肺炎期间，该市对袋子的需求大幅上升，加上政府实施了塑料袋禁令，导致纸袋的供应短缺。为了满足消费需求，帕尔默市（Palmer）议 会只好暂停塑料袋禁令。 

出于对COVID-19的担忧，美国马萨诸塞州布鲁斯特官员最近在一次会议上投票也推迟了塑料袋禁令的实施。到目前为止，布鲁斯特的塑料 袋禁令的实施日期已经延迟了六个月。不过，他们表示将持续减少一次性塑料袋的使用。 

另外，澳大利亚首都领地(ACT)政府原定于2020年中后期立即淘汰所有一次性塑料餐具、搅拌器和膨化聚苯乙烯外卖餐饮容器，到2021年则 逐步淘汰其他一次性塑料物品，如农产品包装袋。但是，由于疫情原因，所有澳大利亚辖区都将任何禁令搁置到2021年7月实施。

资料来源：中塑在线、雅氏橡塑网

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